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        海关总署发布公告2019年第18号(关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告)

        发布时间: 2019-02-22 09:59   1289 次浏览

        2019年第18号-新版报关单填制规范解读


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        背景



        2019年1月22日,海关总署发布公告2019年第18号(关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告)

          为规范进出口货物收发货人的申报行为,统一进出口货物报关单填制要求,海关总署对《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》(海关总署2018年第60号公告)进行了修订。现将本次修订后的规范文本及有关内容公告如下:

          一、根据现行相关规定,对第三条第五项,第七条第四项,第八条,第九条******项,第十条******项、******项,第十三条******项,第十四条第六项,第十五条******项、第四项,第十六条,第十八条,******十二条,******十八条,******十九条,第三十条,第三十一条******项、第三项,第三十二条第五项、第八项、******十五项、******十七项、******十八项、******十九项,第三十三条,第三十四条,第三十五条第九项、第十二项,第三十六条第四项,第四十二条做了相应调整和修改。

          二、海关特殊监管区域企业向海关申报货物进出境、进出区,应填制《中华人民共和国海关进(出)境货物备案清单》,海关特殊监管区域与境内(区外)之间进出的货物,区外企业应填制《中华人民共和国海关进(出)口货物报关单》。保税货物流转按照相关规定执行。

          三、《中华人民共和国海关进(出)境货物备案清单》比照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求填制。

          修订后的《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》(见附件)自2019年2月1日起执行,海关总署2018年第60号公告同时废止。



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        修订解读




        主要修订如下:

        1.第三条境内收发货人第五项,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品的的经营单位经营出口退税国产商品的,填报免税品经营单位名称。


        2.第七条备案号第四项,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品经营单位经营出口退税国产商品的,免予填报。


        3.  第八条境外收发货人,明确填报样式。

        具体内容:对于AEO互认国家(地区)企业的,编码填报AEO编码,填报样式为:“国别(地区)代码+海关企业编码”,例如:新加坡AEO企业SG123456789012(新加坡国别代码+12位企业编码);非互认国家(地区)AEO企业等其他情形,编码免予填报。


        4.   第九条运输方式******项

        更改内容:中哈霍尔果斯边境合作区修改为中哈霍尔果斯边境合作中心


        5.第十条输工具名称及航次号******项、******项,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品经营单位经营出口退税国产商品的,免予填报,免税品经营单位经营出口退税国产商品的,免予填报。


        6.第十三条消费使用单位/生产销售单位,******项,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品经营单位经营出口退税国产商品的,填报该免税品经营单位统一管理的免税店。

         

        7.第十四条监管方式第六项,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品经营单位经营出口退税国产商品的,填报“其他”。


        8.第十五条征免性质******项、第四项,增加免税品的填制要求。

        具体内容:料件退运出口、成品退运进口货物填报“其他法定”。免税品经营单位经营出口退税国产商品的,填报“其他法定”。

         

        9.第十六条许可证号,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品经营单位经营出口退税国产商品的,免予填报。


        10. 第十八条合同协议号,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品经营单位经营出口退税国产商品的,免予填报。


        11. ******十二条入境口岸/离境口岸,出境变更为离境。

        具体内容:离境口岸填报装运出境货物的跨境运输工具离境的******个境内口岸的中文名称及代码;采取多式联运跨境运输的,填报多式联运货物***初离境的境内口岸中文名称及代码;过境货物填报货物离境的******个境内口岸的中文名称及代码;从海关特殊监管区域或保税监管场所离境的,填报海关特殊监管区域或保税监管场所的中文名称及代码。其他无实际出境的货物,填报货物所在地的城市名称及代码。


        12.******十八条运费,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品经营单位经营出口退税国产商品的,免予填报。


        13.******十九条保费,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品经营单位经营出口退税国产商品的,免予填报。


        14.第三十条杂费,增加免税品的填制要求。

        具体内容:免税品经营单位经营出口退税国产商品的,免予填报。


        15.第三十一条随附单证及编号******项、第三项,对加工贸易内销征税报关单增加限定范围,<协定编号>变更为<优惠贸易协定代码>

        具体内容:

        (1)加工贸易内销征税报关单(使用金关二期加贸管理系统的除外),随附单证代码栏填报“c”,随附单证编号栏填报海关审核通过的内销征税联系单号。

        (2)各优惠贸易协定项下,免提交原产地证据文件的小金额进口货物“随附单证代码”栏填报“Y”,“随附单证编号”栏填报“<优惠贸易协定代码>XJE00000”,“单证对应关系表”享惠报关单项号按实际填报,对应单证项号与享惠报关单项号相同。

         

        16. 第三十二条标记唛码及备注,第五项、第八项、******十五项、******十七项、******十八项、******十九项,变化较大,明确固体废物,特殊物品的申报规范要求,明确2600、2700 为代码,细化了其他事项的具体要求。

        具体内容:

        (1)办理固体废物直接退运手续的,填报“固体废物,直接退运表XX号/责令直接退运通知书XX号”。

        (2)当监管方式为“暂时进出货物”(代码2600)和“展览品”(代码2700)时,填报要求如下。当监管方式为“暂时进出货物”(代码2600)和“展览品”(代码2700)时,填报要求如下。

        (3)申报HS为3006300000、3504009000、3507909010、3507909090、3822001000、3822009000,不属于“特殊物品”的,填报“非特殊物品”字样。“特殊物品”定义见《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》(国家质量监督检验检疫总局令第160号公布,根据国家质量监督检验检疫总局令第184号、海关总署令第238号、第240号、第243号修改)

        (4)进出口列入目录的进出口商品及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验的,填报“应检商品”字样。

         

        17. 第三十三条项号去掉“备案序号”的双引号

        具体内容:分两行填报。******行填报报关单中的商品顺序编号;******行填报备案序号,专用于加工贸易及保税、减免税等已备案、审批的货物,填报该项货物在《加工贸易手册》或《征免税证明》等备案、审批单证中的顺序编号


        18. 第三十四条商品编号,变化很大,填报由原来的13位变更为10位数字组成的商品编号,去掉11-13位为检验检疫附加编号。

        具体内容:填报由10位数字组成的商品编号。前8位为《中华人民共和国进出口税则》和《中华人民共和国海关统计商品目录》确定的编码;9、10位为监管附加编号。


        19. 第三十五条商品名称及规格型号第九项、第十二项,变化很大,明确品牌类型的代码,增加:上述品牌类型中,除“境外品牌(贴牌生产)”仅用于出口外,其他类型均可用于进口和出口,升价反倾销反补贴措施货物的规范申报要求,

        具体内容:

        (1)品牌类型。品牌类型为必填项目。可选择“无品牌”(代码0)、“境内自主品牌”(代码1)、“境内收购品牌”(代码2)、“境外品牌(贴牌生产)”(代码3)、“境外品牌(其他)”(代码4)如实填报。其中,“境内自主品牌”是指由境内企业自主开发、拥有自主知识产权的品牌;“境内收购品牌”是指境内企业收购的原境外品牌;“境外品牌(贴牌生产)”是指境内企业代工贴牌生产中使用的境外品牌;“境外品牌(其他)”是指除代工贴牌生产以外使用的境外品牌。上述品牌类型中,除“境外品牌(贴牌生产)”仅用于出口外,其他类型均可用于进口和出口。

        (2)进口货物收货人申报进口属于实施反倾销反补贴措施货物的,填报“原厂商中文名称”、“原厂商英文名称”、“反倾销税率”、“反补贴税率”和“是否符合************”等计税必要信息。格式要求为:“|<><><><><>”。“|”、“<”和“>”均为英文半角符号。******个“|”为在规格型号栏目中已填报的***后一个申报要素后系统自动生成或人工录入的分割符(若相关商品税号无规范申报填报要求,则需要手工录入“|”),“|”后面5个“<>”内容依次为“原厂商中文名称”、“原厂商英文名称(如无原厂商英文名称,可填报以原厂商所在国或地区文字标注的名称,具体可参照商务部实施贸易救济措施相关公告中对有关原厂商的外文名称写法)”、“反倾销税率”、“反补贴税率”、“是否符合************”。其中,“反倾销税率”和“反补贴税率”填写实际值,例如,税率为30%,填写“0.3”。“是否符合************”填写“1”或者“0”,“1”代表“是”,“0”代表“否”。填报时,5个“<>”不可缺项,如第3、4、5项“<>”中无申报事项,相应的“<>”中内容可以为空,但“<>”需要保留。


        20. 第三十六条第四项数量及单位,细化零售包装的酒类、饮料、化妆品的状态。

        具体内容:采用零售包装的酒类、饮料、化妆品,按照液体/乳状/膏状/粉状部分的重量填报。


        21.第四十二条境内目的地/境内货源地,变化不大,更加明确填制主体。

        具体内容:

        (1)海关特殊监管区域、保税物流中心(B型)与境外之间的进出境货物,境内目的地/境内货源地填报本海关特殊监管区域、保税物流中心(B型)所对应的国内地区。

        (2)按海关规定的《国内地区代码表》选择填报相应的国内地区名称及代码。境内目的地还需根据《中华人民共和国行政区划代码表》选择填报其对应的县级行政区名称及代码。无下属区县级行政区的,可选择填报地市级行政区。

         

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